近日，完善研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策、延續(xù)小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策等稅費(fèi)支持新舉措開始落地。記者調(diào)研采訪了解到，稅惠政策減少了企業(yè)加大研發(fā)投入的后顧之憂，提振了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心。把減稅紅利變?yōu)閯?chuàng)新動力，企業(yè)正加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。
一項制度性安排，減少研發(fā)投入后顧之憂
調(diào)研中，不少企業(yè)談到，研發(fā)費(fèi)用加計扣除對企業(yè)科技創(chuàng)新是一大利好，尤其是近期國家明確將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施，這一舉措減少了企業(yè)加大研發(fā)投入、加快轉(zhuǎn)型升級的后顧之憂。
“發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的根本是創(chuàng)新，必須加快關(guān)鍵核心技術(shù)和重大技術(shù)設(shè)備的攻關(guān)，打造出更多有話語權(quán)的產(chǎn)品與技術(shù)。”株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司總經(jīng)理毛善文說，“近三年公司累計享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除額達(dá)2.39億元，有效保障了公司的資金流，是我們攻克技術(shù)難關(guān)的‘催化劑’。”
湖南山河科技股份有限公司在稅費(fèi)優(yōu)惠政策的支持下實現(xiàn)了“翱翔藍(lán)天夢”。“稅惠政策為產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)升級送來了源源不斷的‘稅動能’。”公司總經(jīng)理鄧宇介紹，2022年公司享受到研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠910萬元，為推進(jìn)載重超3噸的多用途輕型運(yùn)輸飛機(jī)等重點項目提供了資金保障。
近年來，研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策不斷加碼，從50%到100%的比例“提升”之路，從科技型企業(yè)到全行業(yè)企業(yè)的“擴(kuò)圍”之路，為先進(jìn)制造等企業(yè)發(fā)展提供了“加速度”。
從來看，在研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策助推下，據(jù)統(tǒng)計，五年來企業(yè)研發(fā)投入年均增長25%左右，形成了“政策引導(dǎo)-研發(fā)投入-稅收減免-進(jìn)一步加大研發(fā)投入”的良好循環(huán)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021年享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策優(yōu)惠的企業(yè)銷售額比2017年增長1.4倍，年均增幅達(dá)24.5%，這一增速高于全部企業(yè)的增速9.5個百分點。
3月24日，國常會決定將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施。3月26日，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布公告明確從2023年1月1日起實施。
“研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的延續(xù)與優(yōu)化，并作為制度性安排長期實施，對企業(yè)來說，無疑像是吃了一顆長效‘定心丸’，讓我們在科技創(chuàng)新‘賽道’上跑得穩(wěn)、跑得快、跑得遠(yuǎn)。”江西省堅基高新硅材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，受益于研發(fā)費(fèi)用按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除政策，去年公司享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除1549萬元、緩繳稅款460多萬元，四季度高新技術(shù)企業(yè)設(shè)備器具加計扣除1068萬元。省下的錢投入研發(fā)中，公司將加快更環(huán)保的非金屬礦干磨粉、水洗砂的研發(fā)和生產(chǎn)，努力掌握前沿技術(shù)，不斷拓展國內(nèi)及海外市場。
一筆稅收“活水”，減輕流動資金壓力
小微企業(yè)和個體工商戶是發(fā)展的生力軍，也是就業(yè)的主渠道。發(fā)展好小微企業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)的穩(wěn)定。小微企業(yè)也是歷次減稅降費(fèi)重點支持的對象。
今年支持小微企業(yè)和個體工商戶的稅費(fèi)“禮包”也是沉甸甸的：優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶的所得稅政策；將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率降至1%；對月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅；對生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實施5%、10%的增值稅加計抵減。這些政策，將與現(xiàn)行其他支持政策形成合力。
新余天恒精線科技有限公司是一家從事工業(yè)制造的小型微利企業(yè)，受到疫情等因素沖擊，2022年公司銷售市場萎縮。2022年，僅小微企業(yè)應(yīng)納稅所得額100萬元以下按照2.5%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策這一項，就為該企業(yè)減免了企業(yè)所得稅20.17萬元，切實解決了企業(yè)的燃眉之急。
一筆稅收“活水”，減輕了流動資金壓力。“企業(yè)生存困難的時候，是國家連續(xù)推出稅收優(yōu)惠政策，助力了我們的發(fā)展。”公司法人代表李程虹說：“2023年國家政策紅利延續(xù)，將減征小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策延續(xù)實施到2024年底。減下的都是真金白銀，新的一年，我們企業(yè)發(fā)展的信心更足了！”
北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇之中，需求、供給以及預(yù)期等方面的困難仍然存在。幾項階段性的稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)將有利于幫助抗風(fēng)險能力弱的較小經(jīng)營主體平穩(wěn)過渡，保就業(yè)穩(wěn)民生，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面。
一攬子舉措，讓創(chuàng)新路走得更穩(wěn)更快更遠(yuǎn)
“本來想著留抵退稅業(yè)務(wù)和4月大征期相疊加，辦理時間不會太快，沒想到稅務(wù)部門為我們開通了綠色通道，1024萬元留抵退稅款的及時到賬，緩解了我們資金周轉(zhuǎn)困難。”近期，承德蘇墾銀河連桿有限公司財務(wù)總監(jiān)孫明華在承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辦稅大廳增開的專門解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼涉稅事項的窗口辦理了留抵退稅。
據(jù)介紹，該公司是專精特新“小巨人”企業(yè)。為了更好適應(yīng)新能源汽車市場需求，2023年一季度投入2.5億元引進(jìn)了兩條進(jìn)口連桿生產(chǎn)線，擴(kuò)大生產(chǎn)的同時，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金壓力加大，影響企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。“留抵退稅款的快速到賬，緩解了資金壓力，為我們持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營注入了強(qiáng)勁動力。”孫明華說。
推出第三批20條便民辦稅的措施，研究制發(fā)研發(fā)費(fèi)用加計扣除的專門政策指引，對一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮在3個工作日以內(nèi)的措施延長至今年底……4月份是企業(yè)申報納稅繳費(fèi)的大征期，記者了解到，國家稅務(wù)總局正在抓住這個重要的窗口期，接續(xù)推出一系列新的服務(wù)措施，確保納稅人繳費(fèi)人知政策、懂操作、能享受。與此同時，財稅部門還將密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化，圍繞服務(wù)加快建設(shè)制造強(qiáng)國、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等，強(qiáng)化稅費(fèi)政策研究儲備，豐富政策工具箱，更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩表示，進(jìn)一步明晰延續(xù)、優(yōu)化的稅收制度鏈條，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、受益對象，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)經(jīng)營主體的穩(wěn)定預(yù)期和堅定信心是關(guān)鍵。要深入做實調(diào)查研究，直擊中小微企業(yè)經(jīng)營主體痛點、難點和堵點，進(jìn)一步增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性、針對性、有效性，真正實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”“水深魚大”良性循環(huán)，讓企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展路上走得更穩(wěn)更快更遠(yuǎn)。(記者 孫韶華 白田田)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報